簡介「白宮呼籲提供即時、標準化及透明的停電資料」新聞稿
I.前言
2022/11/22美國白宮由白宮科技辦公室(OSTP: White House Office of Science and Technology Policy)首席資料科學家丹尼 羅斯(Denice Ross)及電力助理處長湯姆 威爾森(Tom Wilson)、能源部電力辦公室計畫經理克里斯 艾文(Chris Irwin)共同發布了「A White House call for real-time, standardized, and transparent power outage data」新聞稿，為跟大家分享，茲摘譯如下：
II.白宮新聞稿內容
我們的社會越來越依賴電力，但更頻繁的極端天氣事件正在中斷美國人的電力供應，特別是在服務不足的社區。我們需要強大、全面及透明的停電資料，來提供電網韌性及復原的投資資訊，為我們現有的緊急應變系統帶來立竿見影的助益，並提供公平的可見度。這就是為什麼白宮發起了一項行動呼籲( Call to Action)，要求公用事業及停電資料公司自願與全國停電資料倡議（ODIN: Outage Data Initiative Nationwide）共享它們的資料。這一呼籲建立在拜登-哈里斯政府(Biden-Harris Administration)之更廣泛努力在2050年以前實現溫室氣體凈零排放、投資於服務不足的社區、以及達成能源系統之可靠與長程的轉型。
背景：
一個多世紀以來，我們一直在逐步實現電氣化我們的經濟，讓製造業、建築業、醫療保健及通信等行業電氣化成為可能。電力涵蓋範圍正在迅速擴大，以在整個經濟中提供更清潔的交通、暖氣及其他能源需求。在達成氣候目標所需的零碳未來，預計美國大約50%的能源使用將來自電力，較之1950年為3%，今天為21%。拜登-哈里斯政府最近強調，過渡到凈零電網(net-zero grid)及加速電氣化是實現凈零排放的五項遊戲改變規則的技術之一。2022 年 12 月 14 日，白宮電氣化高峰會將強調當前的機會，並收集有關加速及維持進步所需創新的重要公眾意見。
美國近年來，主要由於極端天氣事件所驅動的停電事故顯著增加，2020年每戶平均停電超過8小時，2021年超過7小時。這些停電不成比例地影響了歷史上負擔過重及服務不足的社區。例如，德州在2021年冬季風暴期間，低收入地區經歷了更多的管路爆裂，人均求助電話也比其他地區多。 另一項研究顯示在佛羅里達州颶風艾爾瑪來襲之後，高收入族群能夠疏散到停電率低於低收入族群的地方。它還強調，在未來幾年，更多的人將依賴電力在家透析(home dialysis)或氧氣製造機(oxygen concentrators)，而這一群體幾乎是不成比例的低收入。
隨著我們面臨一個更加依賴電力的未來，造成最近停電的極端天氣事件將更加惡化[國家氣候評估（NCA4: National Climate Assessment）]。為了因應這一挑戰，前所未有的聯邦投資將加強彈性(flexibility)、提高韌性(resilience)，並幫助電網現代化。例如：
- 兩黨基礎建設法(Infrastructure Law)建立了能源部的電網撥款(Electric Grid Grants)，授權向公用事業及相關電網營運公司提供50億美元的資金，來減少停電並強化電網的韌性。
- 電網韌性創新夥伴關係（GRIP: Grid Resilience Innovation Partnership）計劃，包括為電網創新計劃提供50億美元的融資機會，支援輸電、儲能及配電基礎建設的創新方式，以及提高電網韌性與可靠度。ODIN資料標準係電網創新計劃資助機會公告(Grid Innovation Program Funding Opportunity Announcement)中的計劃政策因素。
- 「降低通貨膨脹法(Inflation Reduction Act)」提供400億美元的貸款授權，支援輸電擴建專案計畫及新興技術，包括高壓直流(HVDC)的部署及政府緊急應變電信服務製造及部署。
可使用、標準化停電資料與其他緊急應變系統(emergency response systems)結合使用時，可以縮短應變時間並挽救生命。在短期內，這將使社區能夠更快地復原、衡量進展、並確保滿足服務不足社區的需求。隨著時間的推移，一致性、全面性的停電資料可以幫助確定重大投資的目標，以達成電網現代化並降低停電的嚴重程度。
目前，聯邦緊急事務管理署（FEMA: Federal Emergency Management Agency）、國土安全部（DHS: Department of Homeland Security）、以及其他聯邦及地方機構依賴即時停電資料，這些資料通常是從公用事業網站上的公布資料中逐個匯總而成的。這些資料由於外部因素係屬零散且脆弱，並且沒有使用通用標準。雖然個別電力公司可能會在其網站或透過社交媒體宣佈停電訊息，但當停電資料易於共用、所有人都可以了解，並且能夠與許多其他系統及資訊層整合時，停電資料可能會更加有用，從而實現有效的緊急應變。
- 全國停電資料倡議——即時停電資料標準
聯邦政府已經制定了資料標準、資料安全、及計算工具，朝著未來邁出了一大步。現在，我們需要電力公司合作夥伴提供對這些資料的開放使用。能源部在過去八年中透過公私合作夥伴關係開發的【全國停電資料倡議（ODIN）】，是停電資料的安全資料標準，可以釋放高效資料共享的價值。ODIN資料標準目前得到26個州的60多家電力公司的支持，提高了停電嚴重程度及範圍的可見性，並為當地緊急應變人員提供了挽救生命所需的資料。
白宮科技辦公室(OSTP)及能源部(DOE)正在聯合發起白宮行動呼籲，將電力公司及其資料系統合作夥伴聚集在一起加入我們，並為ODIN提供標準化的停電資料。我們的目標是擴大ODIN的涵蓋範圍，從所有50個州及波多黎各收集小區域、即時、及全面性的資料。我們鼓勵公用事業公司在 2022年12月9日之前簽訂使用 ODIN 資料標準分享它們的資料。這一承諾將提高停電資訊的透明度及一致性，讓緊急應變人員、關鍵基礎建設合作夥伴、以及其他公用事業公司能夠更好地應付極端事件。在 2022年12月14日的白宮電氣化高峰會上，我們將宣佈已承諾與ODIN共享資料的公用事業公司。
展望未來，我們必須確保隨著電氣化的進展，不讓因停電而不堪重負的社區落在後面。標準化的停電資料可以為美國人提供一個共享資訊的共同基礎，使我們能夠應對緊急情況。我們要求電力公司及其他合作夥伴與我們一起邁出關鍵一步，並與全國停電資料倡議共享它們的資料。
參考資料：
https://www.whitehouse.gov/ostp/
U.S. Energy Information Administration – EIA – Independent Statistics and Analysis
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